Asesoría Parlamentaria
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Documentos presentados a comisiones
05/02/2024
Aportes a campañas electorales con perspectiva de género. Caracterización del financiamiento electoral en mujeres candidatas
Aumentar la representación de la mujer en la política chilena ha sido un proceso largo y sostenido en el tiempo, que se ha desarrollado de modo circunstancial, mediante diferentes mecanismos legales que han pretendido moldear el comportamiento político. A la fecha, con el fin de elevar la participación de la mujer en política, existen diferentes normas aplicables a diferentes tipos de elección. En particular, destaca la ley de cuotas de género e incentivos financieros, para la representación femenina en elecciones parlamentarias, aunque es una medida de carácter es transitorio. Además, han resultado significativas las normas de paridad tanto para la elección de convencionales constituyentes y consejeros constitucionales en relación a alcanzar representación equitativa en los respectivos órganos.
31/01/2024
Comisión Especial de Zonas Extremas y Territorios Especiales Senado.
La Comisión de Zonas Extremas y Territorios Especiales del Senado bajo la presidencia del senador José Miguel Insulza se encuentra constituida por las senadoras, Isabel Allende, Luz Ebensperger y Ximena Órdenes; y los senadores, Karim Bianchi, Francisco Chahuán, José Miguel Durana, Fidel Espinoza, Alejandro Kusanovic, Carlos Kuschel, Ricardo Lagos Weber, Juan Ignacio Latorre, Iván Moreira, Kenneth Pugh, David Sandoval y Jorge Soria. Durante el período legislativo enero 2023/enero 2024 se celebraron 22 sesiones, distribuidas en 21 sesiones de Comisión en el año 2023 y una sesión en el trascurso de enero de 2024. Su actividad legislativa y de representación se concentró en conocer y analizar la situación de las Zonas Extremas y Territorios Especiales de Chile, convocando a los actores públicos y privados involucrados en materias de su competencia.
17/01/2024
Proyectos de ley en tramitación sobre comisiones antidistorsiones, cuasidelitos de incendio y delitos propios del ámbito rural.
La presente minuta, conforme a lo solicitado, da cuenta de los proyectos de ley ingresados a tramitación al Congreso Nacional relacionados con los siguientes temas: Comisión Nacional encargada de investigar la existencia de distorsiones de precios en mercaderías importadas, cuasidelitos de incendio y delitos propios del ámbito rural. Para realizar la búsqueda, se consultó la base de datos de Tramitación de Proyectos de Ley del Congreso Nacional (SIL)1. El periodo de tiempo consultado considera desde el 11 de marzo de 1990 al 16 de enero de 2024. Se incluyeron todos los proyectos de ley de origen en mensaje o moción, ingresados a tramitación durante dicho periodo. Los parámetros de búsqueda, entre otros, fueron los siguientes: “distorsión, distorsiones, comisión de distorsiones, "comisión antidistorsiones, "ley N° 18.525, delitos, zona rural, lugar no habitado, abigeato, cuasidelitos, incendios”. El resultado de la búsqueda se entrega ordenado en forma cronológica, según la fecha de presentación del proyecto ley, considerando su número de boletín, título, fecha de ingreso, autores, cámara de origen y tipo de iniciativa. Asimismo, dispone un enlace a su tramitación y al mensaje o moción que originó la propuesta legislativa correspondiente. Por su parte, se acompaña un cuadro de resumen con el detalle estadístico de los proyectos de ley examinados.
28/12/2023
Selección de Proyectos de Ley: Proyectos de ley ingresados a tramitación por el Ejecutivo desde el 11 de marzo de 2022 a la fecha.
Se solicita la elaboración de una minuta que dé cuenta de todos los proyectos de ley ingresados a tramitación por el Ejecutivo durante el periodo de gobierno del actual Presidente de la República, Gabriel Boric Font. Para realizar la búsqueda, se consultó la base de datos de Tramitación de Proyectos de Ley del Congreso Nacional (SIL). El periodo de tiempo consultado considera desde el 11 de marzo de 2022 al 26 de diciembre de 2023. Se incluyeron todos los proyectos de ley de origen en mensaje presidencial presentados durante dicho periodo. Los parámetros de búsqueda se circunscribieron a la totalidad de las iniciativas ingresadas por el Ejecutivo, sin distinguir términos o metadatos específicos. El resultado de la búsqueda se entrega ordenada en forma cronológica, según la fecha de presentación del proyecto ley, considerando un enlace a su tramitación legislativa, su título y estado de tramitación. Adicionalmente, conforme a lo solicitado, la información se agrupa distinguiendo entre proyectos de ley ingresados, publicados y aprobados en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputadas y Diputados. De la revisión de los antecedentes, se ha podido determinar que, de un total de 147 iniciativas legales presentadas por el Ejecutivo, 71 proyectos de ley se publicaron en el Diario Oficial como leyes de la República. Por su parte, 20 iniciativas de ley fueron aprobadas en primer trámite constitucional por la Cámara Baja.
28/12/2023
Dias Nacionales.
El presente documento hace una recopilación de la legislación nacional que declara o instaura determinadas fechas como días festivos o conmemorativos. En esta recopilación se trabajó en diferentes fuentes de información, tanto a nivel de documentación física como digital (bases de datos). Para la elaboración de este documento se consideró solamente la normativa nacional que declara o instaura días específicos.
21/12/2023
Proyecto de Ley que fortalece el control y transparencia en la asignación de recursos por parte de los gobiernos regionales (Boletín 16.292-06).
Se presenta información relativa al proyecto de ley que fortalece el control y transparencia en la asignación de recursos por parte de los gobiernos regionales (Boletín 16.292-06). Se tratan temas asociados a Gobiernos regionales, presupuesto 2023 y 2024, Obligaciones y prohibiciones convenios de transferencias, concursabilidad.
20/12/2023
Principio de cooperación en la Administración Pública
En el marco de la discusión del Proyecto de Ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública (Boletín 14614-07), el Ejecutivo presentó una indicación referida a la organización del Ministerio con otras entidades públicas bajo su dependencia, del siguiente tenor: "el Ministerio y los servicios públicos bajo su dependencia actuarán en conformidad con los principios de interinstitucionalidad, interagencialidad, interoperabilidad y cooperación en el marco de sus funciones y atribuciones". En relación a la propuesta descrita, se ha requerido revisar si el principio de cooperación se encuentra establecido en la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
01/12/2023
Reglamentos y sanciones a parlamentarios por declaraciones emitidas dentro o fuera del hemiciclo: Experiencia comparada de Chile, Alemania, España y Argentina.
A nivel comparado, el Derecho Parlamentario da cuenta de una serie de obligaciones y derechos para el ejercicio del cargo de parlamentario, entre ellos la libertad de expresión en el ejercicio de su mandato. Dichos derechos y obligaciones están contenidos en fuentes normativas tales como las constituciones, reglamentos internos o códigos de conducta. Para este informe, se revisaron los reglamentos o códigos de conducta de Alemania, España y Argentina y fallos emitidos por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
24/11/2023
Análisis de contingencia política noviembre 2023.
Chile se anticipa al plebiscito constitucional del 17 de diciembre, donde los ciudadanos decidirán el futuro de la propuesta constitucional. Este proceso, marcado por intensidad e incertidumbre, está enmarcado por el rechazo previo de un proceso similar en 2022, un giro electoral hacia la derecha en el Consejo Constitucional y el recuerdo del clamor por igualdad social de octubre de 2019. Para entender este contexto, debemos considerar la situación del gobierno y las percepciones ciudadanas sobre los problemas prioritarios del país. Este análisis se basa en los resultados de las encuestas Plaza Pública de Cadem y Estudio Nacional de Opinión del Centro de Estudios Públicos (CEP), que permiten vislumbrar algunos de los temas relevantes en la agenda política nacional.
21/11/2023
Legislación Nacional en materia de “Migración”.
Se solicita un documento que recopile la legislación nacional vigente en materia de Migración. Para realizar la búsqueda, se revisó el sistema legislativo de la Biblioteca del Congreso Nacional “LeyChile”. El resultado de la búsqueda se entrega en 3 tablas ordenadas según orden jerárquico de las normas legales, y dentro de dicha agrupación en orden cronológico, con los datos básicos de cada norma para un rápido análisis de cada una de ellas. Además, cada norma se encuentra vinculada a Ley Chile para acceder a su texto completo a través de la columna "Vínculo”.